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पदोन्नति पर कर्मचारियों की वरिष्ठता – चयन और गैर-चयन पद (Seniority of staff on promotion – Selection & Non-Selection posts)

चयन पदों (Selection Post) के मामले में, पैनल में शामिल होने के लिए चुने गए कर्मचारियों को उनकी वरिष्ठता (Seniority) के क्रम में व्यवस्थित किया जाना चाहिए, लेकिन उत्कृष्ट (Outstanding) के रूप में वर्गीकृत किए गए लोगों को पैनल में ऊपर के स्थानों पर रखा जाएगा, जो उन्हें पात्रता के क्षेत्र में उनके वरिष्ठों की संख्या का अधिक से अधिक 50% ऊपर के स्थानों पर रखकर स्वीकार्य होगा।

  • गैर-चयन पदों (Non-Selection Posts) पर पदोन्नति वरिष्ठता-सह-उपयुक्तता (Seniority-cum-Suitability) के आधार पर होगी, उपयुक्तता (Suitability) का निर्णय पद भरने के लिए सक्षम प्राधिकारी द्वारा मौखिक और/लिखित परीक्षा या विभागीय परीक्षा या ट्रेड परीक्षा या आवश्यकतानुसार सेवा के रिकॉर्ड की जांच द्वारा किया जाएगा।
  • इसका एकमात्र अपवाद उन मामलों में होगा जहां प्रशासनिक सुविधा के लिए,जिसे लिखित रूप में दर्ज किया जाना चाहिए, सक्षम प्राधिकारी नियम के रूप में दो महीने से अधिक नहीं और किसी भी मामले में चार महीने से अधिक नहीं होने वाली अल्पकालिक रिक्ति में पूरी तरह से तदर्थ क्षमता में कार्य करने के लिए वरिष्ठतम उपयुक्त रेलवे कर्मचारी के अलावा किसी अन्य रेलवे कर्मचारी को नियुक्त करना आवश्यक समझता है।
  • हालाँकि, इससे कनिष्ठ रेलवे कर्मचारी को कोई लाभ नहीं मिलेगा जो अन्यथा उसे देय नहीं होगा और उसे उपयुक्त पाए जाने वाले अपने वरिष्ठों को प्राथमिकता देते हुए उस पद पर बने रहने का कोई अधिकार नहीं मिलेगा।
  • एक रेलवे कर्मचारी, जिसे एक बार गैर-आकस्मिक (Non-Fortuitous) रिक्ति (Vacancy)के लिए उपयुक्त पाए जाने के बाद अपनी बारी में पदोन्नत किया गया था, उसे उस ग्रेड में अन्य सभी लोगों से वरिष्ठ माना जाना चाहिए, जिन्हें बाद में उपयुक्त पाए जाने के बाद पदोन्नत किया गया है।
  • एक कर्मचारी जो पहले की परीक्षा में उत्तीर्ण होता है और गैर-आकस्मिक रिक्ति में पदोन्नत हो जाता है, लेकिन बाद की परीक्षा आयोजित होने से पहले निचले ग्रेड में वापस आ जाता है, वह बाद की परीक्षा में उत्तीर्ण होने वाले अन्य सभी लोगों से वरिष्ठ होगा। जिन लोगों ने या तो आकस्मिक रिक्तियों में कार्य किया है या बिल्कुल भी कार्य नहीं किया है, उन्हें बाद की पदोन्नति पर वरिष्ठता के लिए कोई सुरक्षा नहीं दी जाएगी।
  • एक कर्मचारी जो अपने नियंत्रण से परे कारणों, जैसे बीमारी, समय पर सूचना न मिलना आदि के कारण चयन/उपयुक्तता परीक्षा में उपस्थित नहीं हो सका।
    उसे उचित अवधि के भीतर एक पूरक चयन/परीक्षा ली जानी चाहिए और उपयुक्त पाए जाने पर उसे पहले पदोन्नत किए गए उसके कनिष्ठों की तुलना में वरिष्ठ स्थान (जिस स्थान वह अपनी बारी मे परीक्षा उत्तीर्ण करने पर होता ) सौंपा जाना चाहिए।
  • यदि पैनल में नीचे के किसी कर्मचारी ने आधिकारिक रूप से काम किया है, जबकि ऊपर के किसी कर्मचारी ने उसके नियंत्रण से परे कारणों, जैसे बीमारी, प्रशासन द्वारा समय पर कार्यमुक्त नहीं किया जाना आदि के कारण आधिकारिक रूप से काम नहीं किया है, तो बाद वाले कर्मचारी को अपनी वरिष्ठता नहीं खोनी पड़ेगी। हालाँकि, यदि वरिष्ठ कर्मचारी ने अपने स्वयं के कारण से आधिकारिक रूप से काम नहीं किया है, तो वह अपनी वरिष्ठता की सुरक्षा का हकदार नहीं होगा।
  • एक कर्मचारी जिसके विदेश में प्रतिनियुक्ति पर होने के कारण चयन/उपयुक्तता परीक्षा के लिए विचार नहीं किया जा सका, लौटने पर यदि यह पाया जाता है कि उससे कनिष्ठ को चयन/उपयुक्तता परीक्षा के आधार पर पदोन्नत किया गया है जिसके लिए उसे नहीं बुलाया गया था, उस पर अगले चयन/उपयुक्तता परीक्षण में विचार किया जा सकता है और यदि चयन किया जाता है, तो उसकी वरिष्ठता को पिछले पैनल में उसके कनिष्ठों की तुलना में समायोजित किया जा सकता है।
  • चयन पद के मामले में, यदि ऊपर उल्लिखित किसी कर्मचारी को ‘उत्कृष्ट’ के रूप में वर्गीकृत किया गया है, तो उसे बाद के चयन में वरिष्ठता और ग्रेडेशन के अनुसार पिछले पैनल में शामिल किया जाना चाहिए।

पदोन्नति से इंकार का प्रभाव (Effect of Refusal of Promotion)

चयन पद (Selection Posts)

  •  स्पष्ट रूप से या अन्यथा पदोन्नति से इनकार करने वाले कर्मचारी को एक वर्ष के लिए आगे की पदोन्नति से वंचित कर दिया जाता है, लेकिन उसे एक वर्ष के लिए उसी पद पर उसी पद पर बनाए रखने की अनुमति दी जाती है।
  • यदि कर्मचारी दोबारा प्रमोशन से इनकार करता है तो उसका नाम पैनल से हटा दिया जाएगा।
  • उन्हें इस तथ्य के बावजूद फिर से चयन में उपस्थित होना होगा कि इस बीच उन्होंने अपने पैनल की स्थिति के आधार पर अल्पकालिक रिक्ति के खिलाफ गैर-आकस्मिक (Non-Fortuitously) आधिकारिक रूप से कार्य किया है।
  • वरिष्ठता पदोन्नति के प्रभावी होने की तिथि से निर्धारित की जाएगी और वह अपने पैनल की स्थिति की परवाह किए बिना उसी पैनल से पहले पदोन्नत हुए सभी व्यक्तियों से कनिष्ठ होगा। हालाँकि, वह बाद में आयोजित नए चयन के परिणामस्वरूप दंड के एक वर्ष के दौरान उसी पदोन्नति श्रेणी में पदोन्नत किसी अन्य कर्मचारी की वरिष्ठता नहीं खोएगा।

गैर चयन पद (Non-Selection Post)

  • ऐसे कर्मचारी को एक वर्ष के लिए पदोन्नति से रोका जाना चाहिए, लेकिन अपरिहार्य घरेलू कारण मौजूद होने पर एक वर्ष के लिए स्टेशन से दूर स्थानांतरित नहीं किया जाना चाहिए।
  • यदि वह दोबारा पदोन्नति से इंकार करता है तो उसे एक वर्ष के लिए पदोन्नति से और वंचित कर दिया जाना चाहिए।
  • दूसरे प्रयास के लिए पदोन्नति से इनकार करने पर, प्रशासन उसे उसी ग्रेड में आउट स्टेशन पर स्थानांतरित कर सकता है और पदोन्नति की बारी आने पर कर्मचारी को उपयुक्तता परीक्षण के लिए उपस्थित होना होगा।
  • वह उस अवधि के दौरान पदोन्नत हुए सभी कर्मचारियों से कनिष्ठ होगा, उसे उसकी सापेक्ष वरिष्ठता के बावजूद पदोन्नति से इनकार करने की अनुमति दी गई थी।
  • हालाँकि, वह बाद में आयोजित नए उपयुक्तता परीक्षण के परिणामस्वरूप दंड की एक वर्ष की अवधि के दौरान उसी श्रेणी में पदोन्नत किसी अन्य कर्मचारी की वरिष्ठता नहीं खोएगा।
  • प्रशासन बड़ी घरेलू कठिनाइयों या अन्य मानवीय कारणों के कारण बहुत कम अवधि के लिए पदोन्नति को स्थगित करने के कर्मचारियों के अनुरोध पर विचार कर सकता है।
  • रिक्ति (Vacancy) होने पर संबंधित कर्मचारी को उस अवधि के बाद पदोन्नत किया जाएगा और वह पदोन्नति की तारीख से अपनी वरिष्ठता लेगा।
  • स्टेशन/भंडार लेखा के अनुभाग अधिकारी (लेखा) निरीक्षक के मामले में, जो पदोन्नति से इनकार करते हैं, उनकी पैनल स्थिति उस विशेष वर्ष के लिए बरकरार रखी जाती है, यानी वे वरिष्ठता नहीं खोते हैं।

गलत पदोन्नति  (Erroneous Promotions)

  • कभी-कभी प्रशासनिक त्रुटि के कारण, उच्च ग्रेड में पदोन्नति के लिए कर्मचारियों की अनदेखी की जाती है। यह या तो पात्र कर्मचारियों की सापेक्ष वरिष्ठता के गलत निर्धारण या चयन बोर्ड के समक्ष पूर्ण तथ्य न रखे जाने के कारण हो सकता है। आमतौर पर ये दो प्रकार के हो सकते हैं। 
    • जहां किसी व्यक्ति को प्रशासनिक त्रुटि के कारण बिल्कुल भी पदोन्नत नहीं किया गया हो; और
    • जहां किसी व्यक्ति को पदोन्नत किया गया है, लेकिन उस तारीख को नहीं, जिस दिन से उसे पदोन्नत किया जाना चाहिए था । 
  • ऐसे प्रत्येक मामले को मेरिट के आधार पर निपटाया जाना चाहिए। जिन कर्मचारियों को प्रशासनिक त्रुटि के कारण पदोन्नत नहीं किया गया है, उन्हें पदोन्नति पर, पदोन्नति की तारीख की परवाह किए बिना, पहले से ही कार्यरत उनके कनिष्ठों की तुलना में सही वरिष्ठता सौंपी जानी चाहिए।
  • किसी रेलवे कर्मचारी की किसी पद पर वास्तविक या स्थानापन्न क्षमता में अधिसूचना, पदोन्नति या नियुक्ति के आदेश बाद में तथ्यों के आधार पर गलत पाए जाते हैं, रद्द किया जाना चाहिए और रेलवे कर्मचारी को उसके लिए निर्धारित प्रक्रिया का पालन करते हुए, नियुक्ति पर पदोन्नति के गलत आदेश के बिना तुरंत उस पद पर लाया जाना चाहिए, जिस पर वह होता।
  • संबंधित रेलवे कर्मचारी द्वारा जिस पद पर उसे गलत तरीके से पदोन्नत किया गया था, उस पर की गई सेवा को उस ग्रेड में वेतन वृद्धि या किसी अन्य उद्देश्य के लिए नहीं गिना जाना चाहिए।
  • गलत पदोन्नति के परिणामस्वरूप की गई किसी भी परिणामी पदोन्नति/नियुक्ति को भी ऊपर बताई गई तर्ज पर विनियमित करने की आवश्यकता होगी।
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